Невыплата заработной платы

Невыплата заработной платы: что говорит закон, сроки выплаты, действия работника, ответственность работодателя

Все физлица, работающие с компанией или предпринимателем на основании трудового контракта, должны за свою работу получать вознаграждение, зафиксированное в подписанном ими договоре. Работодатель должен осуществлять выдачу этих сумм в строго определенное время не менее двух раз в месяц. Если он игнорирует данное правило, то имеет место невыплата сотрудникам заработной платы.

Законодательная база

Нормы трудового права устанавливают, что зарплата должна выплачиваться не менее двух раз в месяц, в сроки, которые зафиксированы в локальных нормативных документах работодателя.

Если происходит увольнение, то расчетные необходимо выдать наличными в день увольнения, либо перечислить на счет увольняющемуся не позднее следующего рабочего дня.

Для выплаты отпускных предусматривается, что эти суммы перечисляются работнику, по общим правилам, не менее трех суток до дня ухода работника в отпуск.

Внимание! Если сотрудник подал заявление на отпуск не по графику, то отпускные выплачиваются ему в трехдневный срок с момента поступления заявления. Больничные нужно перечислять работнику в ближайшую из двух дат выплат зарплаты.

Задержка зарплаты на 1 день

Нарушение установленных сроков выплаты зарплаты ведет к появлению у руководства компании ответственности. Даже если задержка составляет всего один день, администрация должна по установленным срокам произвести расчет и выплату компенсации за несвоевременную выплату зарплаты.

Ее минимальный размер составляет 1/150 ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки. При этом это нужно сделать компании самостоятельно, без привлечения работником компетентных органов.

Важно! Однако, нарушения сроков выплаты зарплаты на один день согласно законодательству не является задержкой ее выплаты, которая влечет за собой установление иных видов ответственности работодателя.

На 15 дней

Невыплата зарплаты в течение 15 дней также не является ее задержкой согласно ТК РФ, согласно которой у руководства появится административная или уголовная ответственность.

Чтобы привлечь работодателя к ответственности необходимо, чтобы прошло более 15 дней.

Внимание! Здесь также руководству компании необходимо исчислить и выплатить работнику компенсации за ее задержку исходя из размера закрепленного в нормативных актах (минимум 1/150 ставки ЦБРФ).

Для работодателя начисление и выплаты компенсации является важным моментом, который позволяет ему избежать ответственности в соответствии с КоАП или УК РФ.

Более 15 дней

Задолженность по зарплате работникам более 15 дней приводит к тому что, компания или предпринимателю уже будут в соответствии с законодательством отвечать не только материально, но к ним будут применяться соответствующие меры наказания.

Ведь невыплата работникам зарплаты работникам более 15 дней является нарушением законодательства, которое влечет для компании последствия в полной мере.

Важно! Следует понимать, что если невыплата зарплаты более двух месяц грозит руководителю компании уголовной ответственностью.

Ответственность работодателя за невыплату заработной платы

Работодатель, если он задерживает выплату зарплаты, должен отвечать за данное нарушение. Рассмотрим следующие виды ответственности.

Она возникает у администрации компании с первого дня невыплаты зарплаты. Выражается данная мера в обязанности работодателя исчислить и выплатить работнику за дни просрочки компенсации.

Размер такой компенсации за каждый день просрочки фиксируется в локальных актах компании. Если он не отражен в этих документах, то необходимо использовать закрепленный законодательством размер 1/150 ставки ЦБ РФ.

Внимание! Компенсировать следует дни, начиная со следующего после даты ее выплаты, до дня погашения задолженности включительно. Компенсация рассчитывается и за выходные и праздничные дни.

Если денег на счете не хватает либо нет

Факт наличия или отсутствия средств у компании на счету никак не влияет на материальную ответственность работодателя. Компенсацию необходимо исчислять даже если есть хоть один день просрочки.

Поэтому, когда на счету нет денег для выплаты зарплаты, но есть в кассе, лучше всего рассчитаться с сотрудниками наличными. Это позволит избежать начисления процентов за просрочку.

Внимание! Также важно помнить, что при недостаточности средств, выплата зарплаты по очередности имеет более высокий уровень. Поэтому данные средства должны перечисляться в большинстве случаев в первую очередь.

Если деньги на счете есть

Наличие средств на расчетном счете при несвоевременной выплате зарплаты лишь свидетельствует о вине руководителя или ответственного должностного лица. Материальная ответственность в виде выплаты компенсации в этом случае обязательно должна осуществляться по общим правилам.

Однако, данный факт особенно при задержке более 15 дней приведет к появлению у компании серьезных проблем с компетентными органами.

Данная ответственность за задержку зарплаты предусматривается ст. 5.27. КоАП. Она возникает, если срок невыплаты составляет более 15 дней и работник обращается за защитой своих прав к компетентным органам.

Для работодателя устанавливается следующая административная ответственность:

  1. Установление должностному лицу штрафа в сумме от 1000 – 5000 рублей.
  2. Для организации сумма штрафа в этой ситуации составляет 30000- 50000 рублей, либо приостановление деятельности на период 90 суток.
  3. Для предпринимателя штрафные санкции равны от 1000 – 5000 рублей либо приостановление деятельности на 90 суток.

Когда это правонарушение повториться в течение одного года, то директор компании может быть дисквалифицирован на один – три года. Увеличение меры наказания для юридического лица или ИП не предусмотрено, поэтому в отношении их действуют те же штрафы.

Эта ответственность может налагаться только на директора компании. Данная мера применяется, если будут доказаны корыстные мотивы руководителя в невыплате зарплаты работникам, либо при использовании средств на зарплату на собственные нужды. Она устанавливается в соответствии с УК РФ.

Частичная невыплата

Важно помнить, что задержкой зарплаты является также невыплата ее в определенной части.

Частичной невыплатой считается задержка более половины ее объема. В отношении частичной невыплаты работнику вознаграждения действуют те же самые правила, что и при общей невыплате зарплаты.

Уголовная ответственность за невыплату частичной заработной платы руководителя наступает, если зарплата в полном объеме не выплачивается более трех месяцев.

Мера ответственности директора при этом составляет:

  • Штраф до 120000 рублей.
  • Штраф в виде дохода виновного в общей сумме за год.
  • Запрет на осуществление деятельности или работы на руководящем посту на период один год.
  • Лишение свободы на один год.

Полная невыплата

Вопрос о полной невыплате встает, если задолженность по заработной плате превышает два месяца или работнику в течение двух месяцев осуществляется выплата зарплаты меньше МРОТ.

Если будет установлен корыстный умысел, то в отношении директора компании применяются следующие виды наказания:

  • Штраф в сумме до 500000 рублей.
  • Штраф в размере дохода виновного лица в общей сумме за три года.
  • Лишение права занимать руководящую должность либо вести деятельность на период до пяти лет.
  • Установление принудительных работ на три года.
  • Лишение свободы на срок до пяти лет.

Как определяется личный интерес руководителя в невыплате зарплаты?

Точного алгоритма определения личной заинтересованности директора в невыплате зарплаты нет. Каждый случай должен рассматриваться отдельно от остальных со сбором всех возможных доказательств. Так, необходимо будет показать, что у руководителя была возможность выдать зарплату полностью и в срок, но он не стал это делать по личному мотиву. Данный мотив также должен быть доказан.

Внимание! Одним из наиболее часто встречающихся ситуаций является тот факт, что средства, которые можно было направить на выплату зарплаты, директором были потрачены на личные нужды, не связанные с деятельностью фирмы. Например, в судебной практике есть случай, когда средства для выплаты зарплаты были истрачены на ремонт помещений для управленческого персонала.

Что делать работникам в случае невыплаты заработной платы: пошаговое руководство

Обращение к главе организации

Если зафиксирована невыплата заработной платы, то первоначальные действия работника могут включать обращение к директору.

В качестве шага по досудебному решению вопроса невыплаты зарплаты, работник может направить руководителю фирмы письменную претензию. В ней необходимо указать на нарушение прав работника, и обозначить сроки погашения долга.

Отметка о вручении письма либо его отправлении почтой может затем использоваться в суде как доказательство того, что работник пытался разрешить возникшую ситуацию в досудебном порядке.

Приостановление служебных обязанностей

ТК наделяет работника правом на самозащиту. Если работодатель не выплачивает зарплату больше 15 дней, сотрудник имеет право приостановить свою трудовую деятельность.

Уведомление о приостановке об этом шаге всегда оформляется в письменном виде — иначе невыход на работу может быть оценен как прогул.

Внимание! Кроме этого, можно сообщить начальнику, что при непогашении долга работник будет обращаться в контролирующие органы. Возобновление работы производится по письменному сообщению работодателя о готовности выплатить долг.

Обращение в трудовую инспекцию

Трудинспекция наделена полномочиями по контролю исполнения законов в сфере труда. Необходимо посетить ее лично, и оформить заявление, в котором указать факты невыплаты зарплаты на предприятии и иные имеющиеся нарушения.

На основании оформленного документа будет проведена проверка. Ее результатами может быть наложение штрафов, и предписание погасить долг перед работником.

Заставить фирмы выплатить денежные средства она не может, поэтому желательно одновременно начинать готовить документы для подачи в суд.

Жалоба в прокуратуру

Прокуратура является надзорным органом, который занимается рассмотрением жалоб граждан. По результатам проведения нарушитель может привлекаться к ответственности, а в отдельных ситуациях на него может открываться судебное дело. Заявление оформляется при личной явке в прокуратуру у дежурного работника.

Обращение в суд

Подача искового заявления

Если добиться выплаты зарплаты от фирмы не получается, необходимо готовить документы для подачи в суд. Исковое заявление нужно отправлять в районный суд по месту расположения ответчика.

В случае, когда у компании несколько подразделений либо филиалов, иск необходимо отправлять по месту расположения головной организации или административного здания.

Исковое заявление должно отвечать всем требованиям, предъявляемым к судебным документам. Если оно будет оформлено неверно, либо будут отсутствовать обязательные данные, заявление не будет принято к рассмотрению.

В заявлении необходимо указать:

  • Сведения о трудовых отношениях;
  • Размер невыплаченной платы;
  • Срок, в течение которого не выплачивалась зарплата;
  • Сведения о досудебном решении вопроса выплаты задолженности.

Сумма к взысканию помимо непосредственно долга по зарплате также может включать в себя:

  • Компенсацию за каждый день невыплаты зарплаты;
  • Возмещение морального вреда работнику (сумма устанавливается по усмотрению суда).

Внимание! Госпошлину при подаче искового заявления по трудовому спору уплачивать не нужно.

Сроки обращения в суд

Ст. 392 ТК устанавливает сроки, в течение которых работник имеет право обратиться в суд за защитой своих прав.

Так, подать исковое заявление в связи с невыплатой либо неполной выплатой сумм зарплаты он может обратиться в течение 1 года со дня наступления срока выплаты. Это же правило распространяется и на выплаты, причитающиеся работнику при увольнении.

В остальных случаях работник должен обратиться в суд в течение 3-х месяцев с момента того, что он узнал, что его права нарушены. При спорах, связанных с увольнениями срок обращения составляет 1 месяц с момента подписания приказа либо получения на руки трудовой книжки.

Внимание! Если срок пропущен, то при наличии уважительных причин суд может восстановить его.

Основания для восстановления пропущенного срока

Закон устанавливает, что если срок обращения за защитой своих прав пропущен, его все равно можно восстановить, если для этого есть оправдывающие работника основания. Законом перечень таких причин не устанавливается, однако этот вопрос был определен Верховным судом РФ.

Так, следующие обстоятельства могут быть приняты судом как оправдательные:

  • Болезнь работника либо его нахождение на стационарном лечении;
  • Нахождение в служебной командировке;
  • Необходимость вести уход за больным родственником;
  • Природная непреодолимая сила (ураган, наводнение и т. д.);
  • Иные причины, по которым работник сможет доказать, что они помешали ему подать иск в срок.

Трактовка оснований находится в ведении суда. Так, часто в судебной практики в качестве оправдательной причины часто признается юридическая неосведомленность работника.

С другой стороны, иногда причина нахождения на лечении либо в командировке отклоняется судом как оправдательная. Причина такого шага следующая — у работника все равно остается возможность написать письмо с иском и бросить его в почтовый ящик.

Внимание! Таким образом, в случае с лечением работнику приходится доказывать, что ему больничный режим запрещал вставать, а при отъезде в командировку — что он находился в труднодоступной местности и почтовых ящиков там не было.

Обращение к судебным приставам

По решению суда работнику должен быть выписан судебный приказ на взыскание его зп у работодателя. Данный приказ пересылается автоматически в отделение службы судебных приставов, находящейся по юридическому адресу компании.

Сначала должнику предоставляется срок в 5 дней для добровольного погашения задолженности. В случае, если долг за этот период должник не гасит, приставы применяют к нему методы принудительного взыскания.

В первую очередь накладывается арест на банковские счета организации, и если деньги там есть, они сначала перечисляются на счет Службы, а затем уже работнику.

Внимание! Если денежных средств на счетах нет, то пристав выявляет имущество организации, налагает арест, оценивает и передает на реализацию. Поступившие средства от продажи также перечисляются работнику.

Компенсационные выплаты

По закону работодатель обязан рассчитать и выплатить своим работникам компенсацию за каждый день задержки зарплаты. Сумма компенсации определяется исходя из размера задолженности, процента и количества дней просрочки.

В качестве суммы задолженности используется итоговое значение долга компании перед предприятием, т. е. сумма к выдаче на руки без учета налогов и прочих удержаний.

Процент размера компенсации должен устанавливаться в трудовом договоре, коллективном, положении по оплате и иных внутренних документах. Закон устанавливает, что он не может быть меньше 1/150 от действующей ставки Центробанка.

Если во внутренних документах организации процент компенсации прямо не указан, то он должен рассчитываться исходя из минимального значения (1/150).

Региональные власти могут установить свой минимальный размер компенсации для региона. Однако для его принятия необходимо подписать трехстороннее соглашение с работодателями и профсоюзами.

Ключевая ставка Центробанка периодически пересматривается и публикуется в доступных источниках. В случае, если за период невыплаты зарплаты ключевая ставка менялась, то сумму компенсации нужно рассчитывать для каждого такого отрезка.

Внимание! Количество дней задержки зарплаты рассчитывается начиная с первого дня, следующего за установленным днем выплаты и заканчивая днем погашения долга. Компенсацию необходимо начислять за каждый календарный день, в том числе все выходные и праздники.

Невыплата зарплаты, повлекшая тяжкие последствия:

Какие последствия признаются тяжкими?

Законодательная база содержит обширное понятие последствий, которые при рассмотрении судебных дел могут расцениваться как тяжкие.

В частности, к таким последствиям относятся:

  • Смерть;
  • Доведение до самоубийства;
  • Причинение тяжкого время здоровью одного человека;
  • Причинение среднего вреда здоровью двух и более лиц;
  • Оставление без жилья и средств к существованию, доведение до попрошайничества и бродяжничества;
  • Длительная остановка и дезорганизация работы фирмы;
  • Длительное отключение от источников жизнеобеспечения — отопления, воды, газа и т. д.

Внимание! Данный список не является закрытым либо полным. По факту, суд рассматривает каждый конкретный случай в рамках уголовного дела.

Санкции в соответствии с ч.3 с.145.1 УК РФ

Если деяния работодателя квалифицированы судом как повлекшие тяжкие последствия для работника, то применяется следующая мера наказания:

  • Денежный штраф 200-500 тысяч рублей;
  • Зарплата либо иной доход в течение от 1 года до 3 лет;
  • Лишение свободы на срок 2-5 лет с лишением права занимать должность на срок до 5 лет.

Может ли работодатель избежать наказания за невыплаченную зарплату или смягчить его?

В некоторых ситуациях работодатель может смягчить наказание на то, что была невыплата заработной платы, однако доказывать свою правоту придется через суд.

К примеру, если у работодателя была возможность выплатить зарплату своим работникам полностью и в установленный срок, но он не смог это сделать из-за блокировки, ареста банковского счета. В аналогичной ситуации суд отказал работникам во взыскании компенсационных выплат.

Также иногда удается избежать наказания в случае, когда просрочка выплаты была на короткий срок (не более 5 дней) и составляла незначительную сумму. Суд посчитал, что размер налагаемых штрафов не сопоставим с тяжестью поступка.

Еще один случай из судебной практики не связан напрямую с невыплатой зарплаты, но может быть рассмотрен в данной теме. Организация находилась в кризисе, при этом она вовремя осуществляла перечисления работникам зарплаты, но задерживала либо не платила налоговые отчисления.

В суде организация доказала, что она могла оплатить налоги вовремя и полностью, но приняла решение вместо этого выплатить работникам зарплату. Суд встал на ее сторону и существенно снизил размер налоговых штрафов.

Невыплата зарплаты является серьезным правонарушением. За нее предусмотрено несколько видов ответственности, которые зависят от суммы задолженности перед работником и срока задержки. Работник для защиты своих прав может приостановить свою трудовую деятельность, обратиться с заявлением в трудинспекцию, прокуратуру либо суд.

Невыплата заработной платы — это нарушение установленных законом сроков выдачи вознаграждения за труд и других платежей сотрудникам организации. Причины несвоевременного перечисления денег могут быть разными, некоторые из них способны повлечь судебное разбирательство и уголовную ответственность руководителя.

Период финансового кризиса, нестабильная ситуация в стране, высокие финансовые риски ведения бизнеса — все эти факторы становятся причинами экономического упадка компаний-работодателей. Одним из плохих признаков является невыплата заработной платы, УК РФ рассматривает ее как серьезное преступление и предполагает различные виды ответственности работодателя, включая самую строгую — уголовную.

Когда невыплаченная зарплата становится преступлением

В основание системы уголовного права положена необходимость четырех составляющих, для идентификации деяния как преступления: 📌 Реклама Отключить

  1. Объект — те правоотношения, на которые покушается подсудимый. Невыплата зарплаты направлена против конституционного права гражданина на вознаграждение за труд без дискриминации (статья 37 Конституции РФ). При этом оплата не должна быть ниже установленного федеральным законом МРОТ (в 2019 г. — 11.280 рублей, Федеральный закон от 19.06.2000 N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»).
  2. Субъект — конкретный человек, физическое лицо, совершившее деяние. УК РФ определяет субъектом невыплаты заработной платы человека, распоряжающегося выплатами (физическое лицо — работодатель, директор, руководитель филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения).
  3. Объективная сторона — обнаруженные в процессе разбирательства обстоятельства дела (действие и/или бездействие преступника, связанные с ними последствия, обстоятельства совершения, время, место). Статья 145.1 УК РФ «Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат» устанавливает два варианта преступления — частичную или полную невыплату. Определяющим является длительность преступления, от которой зависит наступление уголовной ответственности за невыплату заработной платы.
  4. Субъективная сторона — определяет наличие прямого умысла. Невыплаченная зарплата является умышленным деянием, если руководитель компании осознавал значение своих действий, понимал их связь с последствиями, желал наступления последствий или относился к ним безразлично. Мотивом совершения преступления считают желание получить материальную выгоду, прибыль, карьерный рост самого руководителя, стремление удержаться на занимаемой должности, избежать/отсрочить увольнение, коррупционные намерения, взятки, стремление снизить выплачиваемые проценты по договорам займа и лизинга.

Когда наступает ответственность

Если имела место невыплата заработной платы, УК РФ устанавливает ответственность по статье 145.1. Невыплата бывает: 📌 Реклама Отключить

  • частичная — длящаяся свыше трех месяцев, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности работодателем-физлицом, руководителем организации, филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения;
  • полная — длящаяся свыше двух месяцев (или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом МРОТ), совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем-физлицом, руководителем организации, филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения.

Уголовное наказание руководителю за невыплату заработной платы

Статья 145.1 УК РФ устанавливает один из следующих видов уголовного наказания за невыплаты.

Если зарплата не выплачивалась частично свыше трех месяцев:

📌 Реклама Отключить

  • штраф до 120 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 1 года;
  • лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 1 года;
  • принудительные работы на срок до 2 лет, либо лишение свободы на срок до 1 года.

Если зарплата не выплачивалась полностью свыше двух месяцев или выплачивалась свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом МРОТ:

  • штраф от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 3 лет;
  • принудительные работы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового;
  • лишение свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Если просрочка выплат повлекла тяжкие последствия: 📌 Реклама Отключить

  • штраф от 200 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от 1 до 3 лет;
  • лишение свободы на срок 2-5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет или без такового.

Судебная практика

Рассмотрим применение ст. 145.1 УК РФ, судебная практика по которой имела место в 2012 г. в городе Волгограде.

ДЕЛО

Подсудимый, являясь руководителем предприятия и его учредителем, в течение более чем двух месяцев полностью не выплачивал заработок работникам. Количество потерпевших — 38 работников, суммы задолженности от 18 до 40 тыс. руб. в месяц каждому из них.

Зарплата не выплачивалась из личной заинтересованности, выразившейся в желании распоряжаться денежными средствами организации, предназначенными для выплаты зарплаты, по своему усмотрению, использовать денежные средства организации для осуществления её оперативной хозяйственной деятельности. Таким способом руководитель предприятия создавал видимости стабильной и успешной компании перед контрагентами, с которыми были заключены договоры, и для привлечения новых заказчиков, заключения новых договоров и получения авансов по ним.

Учитывая признание вины подсудимым, раскаяние в содеянном, положительную характеристику, наличие семьи, иждивенцев, влияние наказания на его исправление и условия жизни его семьи и отсутствие отсутствие судимостей, суд установил меру наказания в виде штрафа в 100 тыс. рублей.

Зачастую уголовные дела по статье 145.1 УК РФ прекращаются добровольным возмещением потерпевшим морального и материального ущерба, причиненного в результате преступления. Суд вправе прекратить уголовное преследование в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных ст. 76 УК Российской Федерации (лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, освобождается от уголовной ответственности, при примирении с потерпевшим и возмещении причиненного вреда). 📌 Реклама Отключить

Особое мнение

Юрий Голубицкий, адвокат КА г. Новосибирска «Заельцовская»: В практике было возбуждено уголовное дело о невыплате заработной платы на основании заявления сотрудника, который уволился по собственному желанию. Мнения сторон были кардинально противоположными. Работодатель утверждал, что в полном объеме рассчитал сотрудника, предоставив подтверждающие документы. Работник отрицал получение денег и подписи в первичных бухгалтерских документах.

В результате была назначена почерковедческая экспертиза, которая подтвердила подлинность подписей работника. Также была назначена судебно-бухгалтерская экспертиза для подтверждения или опровержения объективной стороны преступления, предусмотренной ч. 1 и ч.2 ст. 145.1 УК РФ. Данная экспертиза выявила задолженность на начало каждого месяца, в связи с тем, что в компании имели место задержки выплаты заработной платы, однако данные задержки не формировали состава преступления (не превышали нескольких дней).

📌 Реклама Отключить

Уголовное дело было прекращено за отсутствием состава преступления.

Надо помнить

Уголовная ответственность работодателя за невыплаты заработной платы является больше моральным возмездием, применяемым при отсутствии других средств воздействия на руководителя компании:

  • уголовная ответственность за невыплату зарплаты является профилактикой совершения подобных преступлений осужденным руководителем в будущем и руководителями других компаний;
  • просроченная зарплата, на фоне желания руководителя оплатить другие экономически обоснованные расходы компании, чревата его уголовным преследованием со стороны работников;
  • потерпевшие вправе обращаться в суд, их материальные требования можно заявить в виде гражданского иска в рамках уголовного дела, либо в порядке гражданского судопроизводства. Суд чаще взыскивает в пользу потерпевших возмещение морального вреда, размер которого составляет 5-20 тыс. руб.;
  • за невыплату заработной платы судебная практика по квалификации тяжких последствий окончательно не сформировалась;
  • мирное урегулирование конфликта между работником и работодателем всегда является более предпочтительным для всех, даже когда уголовное дело уже возбуждено.

Георгий Батиров, адвокат «Батиров и партнеры», Москва: Ответственность за невыплату зарплаты наступает при совокупности определенных уголовным кодексом обстоятельств. Чтобы избежать ответственности по УК, нужно не допустить наличие хотя бы одного из признаков в ваших деяниях. 📌 Реклама Отключить

В соответствии с ст.145.1 УК РФ данное преступление считается совершенным при следующих признаках:

  • вы не выплатили зарплату сотруднику (даже в случае если трудовой договор с ним не оформлен, но трудовые отношения имеют место быть);
  • в течение двух месяцев зарплата не выплачивалась полностью;
  • в течение трех месяцев зарплата не выплачивалась частично (то есть не выплачено 50% и более);
  • корыстная или иная личная заинтересованность работодателя/руководителя организации.

Таковы основные признаки преступления.

Чтобы не попасть под действие УК РФ, необходимо не совершить какой-либо из перечисленных признаков. Например, выплатить зарплату полностью после месяца задержки. Или, если в этом месяце не выплатили полностью, то в следующем выплатить частично и за три месяца решить проблему с финансированием зарплаты.

📌 Реклама Отключить

Все ли там очевидно и понятно? Нет, далеко не все очевидно и понятно. В статье есть подвох, причем — для работодателей.

Во-первых, отсутствует четкое понимание того, что есть «иная личная заинтересованность». Часто суды понимают под этим любые траты предприятия. И может сложиться следующая ситуация: работодатель имеет деньги на счетах, но в недостаточном количестве, чтобы финансировать и выплату зарплаты, и дальнейшую работу предприятия. Тогда работодатель стоит перед выбором: заплатить зарплату и уволить людей/закрыть предприятие, либо потратить средства на решение возникших проблем, чтобы люди не лишились работы после выплаты долгов по зарплате.

Конечно, под угрозой уголовного наказания любой здравомыслящий работодатель сделает выбор в пользу первого варианта, и в проигрыше окажутся все, в том числе работники, в защиту которых эта норма вроде бы как и действует. Работодатель тут в безвыходной ситуации.

📌 Реклама Отключить

Во-вторых, уголовное дело по статье 145.1 УК РФ — это дело публичного обвинения. То есть оно может быть возбуждено без заявления работников. Даже в случае, если работники доверяют своему руководству и принимают возможность задержки зарплаты, у них нет возможности хотя бы отсрочить возбуждение уголовного дела. В этом смысле спасение утопающих — дело рук… прокурора, а не самих утопающих.

Есть ли обратная сторона медали? Она как раз и заключается в том, что не всегда управленец реально уклоняется от обязанности выплачивать зарплату. Нередко он просто ставит более долгосрочные интересы работников выше, чем сиюминутные выплаты. И часто сами работники не против «временных трудностей». Но выбора нет ни у кого. Ни у работодателя, ни у работника.

Невыплата заработной платы (действия работника)

Работодатель не всегда добросовестно выполняет взятые на себя обязательства, отказываясь предоставлять зарплату или выплачивая ее не в полном размере. Причин подобного поведения множество. Однако ни одна из них не оправдывает действия организации. Невыплата заработной платы влечет за собой применение штрафов и ряда дополнительных санкций. Работник должен отстаивать свои права. О том, к какой ответственности можно привлечь работодателя, о действиях сотрудника в случае нарушения прав, а также о том, как поступить, если зарплату не отдали при увольнении, поговорим далее.

Что говорит закон

Взаимодействие между работодателем и сотрудниками регламентирует Трудовой кодекс РФ. В нем говорится, что организация обязана предоставлять зарплату минимум 2 раза в месяц. При этом число стороны договора имеют право выбрать самостоятельно. Они фиксируются в соглашении. Даже если продолжительность просрочки составляет всего один день, закон позволяет привлечь работодателя к ответственности. В первую очередь она будет материальной. Правило закрепляет статья 236 ТК РФ. Дополнительно предприятие могут привлечь к уголовной и административной ответственности. Если работодатель отказывается выплатить зарплату или несвоевременно предоставляет ее, он должен быть готов к подобному.

Материальная ответственность

Если произошла задержка выплаты за труд, начисляются дополнительные проценты. Это компенсация для сотрудника, вынужденного ждать.

Размер выплаты зависит от ключевой ставки ЦБ РФ. Сотруднику начисляют минимум 1/150 от вышеуказанного показателя за каждый день просрочки.

Если выплатили только часть зарплаты, компенсация всё равно взыскивается. Однако для ее расчёта во внимание будет принята фактически недополученная сумма. Если в коллективном или в трудовом договоре указываются иные цифры, размер компенсации может быть повышен. Работодателя обяжут выплатить ее вне зависимости от того, виноват ли он в возникшей задержке или нет.

Видео

Административная ответственность за несвоевременную выплату зарплаты

Наказание применяется в соответствии с нормами статьи 5.27 КоАП РФ. На практике она используется чаще всего, если работодатель предоставил денежные средства несвоевременно или в неполном объеме. В отношении организации могут вынести предупреждение или штраф.

Его размер составит:

  • 10 000–20 000 руб., если взыскание накладывается на должностное лицо;
  • 30 000–50 000 руб., если штраф применяют в отношении юридического лица;
  • 1000–5000 руб., если ведение предпринимательской деятельности осуществляется без создания юридического лица.

Если неуплата зарплаты уже осуществлялась ранее, наказание будет более суровым.

Размер взыскания возрастет до:

  • 20 000–30 000 руб. в отношении должностных лиц. Альтернативой выступает дисквалификация на 1–3 года.
  • 50 000–100 000 руб., если к ответственности привлекается юридическое лицо.
  • 10 000–30 000 руб., если штраф вменяется предпринимателям, не создавшим юридическое лицо.

Видео

Уголовная ответственность

Подобная мера за задержку зарплаты используется только в крайних случаях. Она используется в соответствии со статьей 145.1 УК РФ. Наказание может быть наложено на работодателей, которые в течение 2 полных месяцев не предоставляют денежные средства сотрудникам.

Существует несколько разновидностей уголовного наказания за задержку зарплаты:

  • штраф в размере 100 000–500 000 руб.;
  • штраф в размере дохода за 3 года;
  • привлечение руководителя к принудительным работам и лишение возможности занимать соответствующую должность на срок до трех лет;
  • лишение свободы или права на ведение деятельности на срок до трех лет.

Если работодатель частично не выплачивает зарплату более чем три месяца, его также могут привлечь к уголовной ответственности. В такой ситуации обычно применяют штраф. Его величина не может быть больше 120 000 руб.

Допустима замена взыскания на зарплату осужденного за один год. Директора могут лишить права на ведение деятельности, занятия соответствующей должности или отправить за решётку на 12 месяцев. Наказание может быть заменено принудительной работой, продолжительность которой может доходить до 2 лет. Если невыплата зарплаты повлекла за собой тяжелые последствия, ситуация рассматривается отдельно. Это приведет к повышению размера взыскания до 200 000–500 000 руб. Альтернативой выступает штраф в размере заработной платы за 1–3 года. Нарушителя могут лишить свободы на срок 2–5 лет. Осужденный теряет право занимать соответствующую должность или вести деятельность в течение 5 лет.

Что делать работнику в соответствии с Трудовым кодексом

Чтобы работодатель понес ответственность за невыплату заработной платы в 2020 году, сотрудник не должен бездействовать. Право на получение вознаграждения за труд предусмотрено Конституцией. Необходимо отстаивать его. Для этого можно выполнить целый перечень различных действий.

Видео

Приостановление выполнения трудовых обязанностей

Если компания не предоставляет зарплату уже в течение 15 дней, начиная с 16-го сотрудник имеет право прекратить работу.

Однако об этом факте нужно сообщить работодателю в письменном виде. В этом случае право на последующее получение средств сохранится. Организация будет обязана выплачивать деньги и за период, в течение которого выполнение трудовых обязанностей не производилось.

Если деятельность приостановлена из-за невыплаты зарплаты, потребность в обязательном присутствии на рабочем месте не возникает. Однако если предприятие отправит письмо, в котором сообщит, что готово предоставить денежные средства в момент выхода на работу, человек должен оказаться на своём рабочем месте в следующую смену. Вышеуказанные правила действуют не всегда.

Видео

Гражданин не имеет права отказаться выполнять трудовую деятельность при задержке зарплаты в следующих случаях:

  • он входит в состав сотрудников организации, обеспечивающих жизнедеятельность населения;
  • объявлено чрезвычайное или военное положение;
  • производится обслуживание особо опасного производства или оборудования;
  • выполняется работа военных или военизированных организаций или компаний, занимающихся обеспечением государственной безопасности или обороны.

Направление жалобы в Трудовую инспекцию

Организация занимается контролем за выполнением норм ТК РФ. Задачи учреждения отражены в статье 355 вышеуказанного нормативно-правового акта. Действия работника при невыплате заработной платы должны включать в себя подачу жалобы в Трудовую инспекцию. Получив заявление, представители организации инициируют проверку. Если слова сотрудника подтвердятся, работодатель обязан устранить нарушения. В иной ситуации предстоит обратиться в другие контролирующие органы.

Видео

Визит в прокуратуру

Функционирование учреждения подчинено российской законодательной системе. Обращение может осуществляться, если наблюдается нарушение норм Трудового кодекса, зарплата не выплачивается своевременно.

Обращение в прокуратуру производится в форме жалобы. Правила ее составления действующим законодательством не регламентированы. Поэтому можно написать заявку произвольно. Потребуется подготовить обращение в 2 экземплярах. На том из них, который останется у сотрудника, должны поставить отметку о принятии.

Рассмотрев трудовую жалобу на работодателя, представители прокуратуры обязаны предоставить мотивированный ответ. Он оформляется в письменном виде. Если решение госоргана не удовлетворяет, можно обжаловать его в вышестоящей инстанции или суде. Если вина работодателя будет доказана, организацию привлекут к ответственности. Она может быть административной или уголовной. Прокуратура действует строго в установленном законом порядке.

Видео

Судебное разбирательство

Если работодатель отказывается исполнять трудовой договор и выплачивать зарплату, необходимо обратиться в суд. Это позволяет взыскать не только задолженность, но и неустойку. Дополнительно можно выдвинуть требования о компенсации морального вреда.

Инициировать судебное разбирательство удастся при помощи искового заявления. Его нужно дополнить трудовой документацией, подтверждающей факт работы в организации. Обязательно нужно отразить в бумаге размер зарплаты и сроки выплаты. Отдельно рассчитывается размер возникшей задолженности.

Если получено соответствующее судебное решение, необходимо обратиться к приставам для истребования задолженности. Потребуется наличие исполнительного документа. Его предоставляют после трудового разбирательства, если требования гражданина удовлетворили. Судебные приставы помогут взыскать зарплату в принудительном порядке.

Если зарплату не выдали при увольнении

Если сотрудник принял решение о прекращении трудовой деятельности, компания обязана предоставить ему всю полагающуюся сумму за период работы. Расчёт обязаны произвести в день увольнения. Норма закреплена в статье 84 ТК РФ. Если денежные средства отказались выплатить, это считается нарушением трудового законодательства.

Видео

Сотрудник имеет право отстоять свои права. Для этого необходимо действовать по стандартному алгоритму. Изначально подаётся жалоба. Полномочия трудовой инспекции позволяют провести проверку на её основании. Дополнительно допустимо обращение в прокуратуру или суд. Изначально потребуется выполнить досудебное разбирательство. Претензии нужно направить в письменном виде. Они предоставляются работодателю. Допустимо направление бумаги заказным письмом. Если средства не выплатят в течение 10 суток, можно направлять иск.

Отдельно рассматриваются ситуации, когда при увольнении обнаруживается недостача. Если она действительно имеет место быть, закон обязывает гражданина предоставить возмещение.

В случае несогласия с выдвигаемыми требованиями можно попытаться оспорить их в суде. Во внимание принимается и возможность удержания стоимости спецодежды из зарплаты. Подобные права присутствуют у работодателя, если форма не была возвращена в должном виде. Ситуация усложняется, если трудоустройство не осуществлялось официально или предоставлялась серая зарплата. Все эти факты потребуется подтвердить документально. Обычно соответствующие бумаги у гражданина отсутствуют. Однако попытаться отстоять свою правоту все же можно. Для этого необходимо привлечь свидетелей и предоставить фото и видеоматериалы. Это повысит вероятность вынесения положительного решения. Для доказательства серой зарплаты потребуется предоставить платежную ведомость, в которой указывался размер выплаты или конверт с соответствующими пометками. Показания людей, которые знали о размере дохода, также повысят вероятность положительного решения. В качестве свидетелей могут выступать другие сотрудники организации. Допустимо предоставление договоров, актов и накладных или их копий, в которых присутствуют подписи или реквизиты ответчика.

Ответственность работодателя за невыплату заработной платы и действия работника при задержке заработной платы

В соответствии с ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Статья 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязывает работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

При этом действующее российское законодательство устанавливает различные виды ответственности для работодателей за невыплату работникам заработной платы.

Руководитель организации, оставляя человека без средств к существованию путем невыплаты заработной платы, совершает преступление против человека как личности и против законодательства, установленного в Российской Федерации. Хотим отметить, что особенно частые случаи невыплаты заработной платы наблюдаются именно в коммерческих организациях. Данное обстоятельство связано в основном со следующим причинами: решение текущих финансовых проблем за счет заработной платы работников, получение прибыли от временного вложения денежных средств и т. д.

Согласно ст.419 Трудового кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении трудового законодательства, привлекаются к дисциплинарной, материальной гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Административная ответственность работодателя за невыплату заработной платы

К административной ответственности согласно статье 5.27 КоАП РФ могут быть привлечены лица, допустившие нарушение трудового законодательства, в том числе задержку выплаты заработной платы. В качестве мер ответственности законодателем предусмотрено наложение административного штрафа:

  • на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
  • на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Повторное в течение года нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет (п. 3 ст. 4.5 и п. 2 ст. 5.27 КоАП РФ).

Уголовная ответственность работодателя за невыплату заработной платы

Регулирование уголовной ответственности за невыплату заработной платы возложено на ст. 145.1 УК РФ.

1. Ответственность за частичную невыплату зарплаты (п. 1 ст. 145.1 УК РФ).
В случае частичной невыплаты (менее половины суммы) заработной платы, свыше трех месяцев, совершенной из корыстной или личной заинтересованности.
Субъектом преступления признается руководитель организации, работодатель — физическое лицо, руководитель филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации.

Наказание:
— штраф в размере до ста двадцати тысяч рублей, или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период до одного года,

— либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года,

— либо принудительными работами на срок до двух лет,

— либо лишением свободы на срок до одного года.

2. Ответственность за полную невыплату зарплаты (п. 2 ст.145.1 УК РФ).
В случае полной невыплаты заработной платы свыше двух месяцев, а также выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности.

Субъектом преступления признается руководитель организации, работодатель — физическое лицо, руководитель филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации.

Наказание:

  • штраф в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период до трех лет,
  • либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового,
  • либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Перечисленные выше деяния, повлекшие тяжелые последствия (п. 3 ст. 145.1 УК РФ).

Наказание:

  • штраф в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет,
  • либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Субъектом преступления, предусмотренного ст. 145.1 УК РФ, может быть только строго определенное лицо — руководитель организации, филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения организации или работодатель — физическое лицо.

Если руководитель организации не погашает задолженность по зарплате перед работниками за счет средств, поступающих в компанию, а направляет данные средства на хозяйственные нужды, то в данном случае последний является субъектом преступления и подлежит уголовной ответственности.

В случае если отношения были не трудовые, а иные гражданско-правовые, руководитель организации не подлежит уголовной ответственности по ст. 145.1 УК РФ.

Привлечение руководителя организации к административной ответственности за невыплату заработной платы не является препятствием для привлечения последнего к уголовной ответственности по ст. 145.1 УК РФ.

При наличии задержки выплаты заработной платы можно обратиться к руководителю с требованием устранить допущенные нарушения Ваших прав, и обещанием в противном случае обратиться в правоохранительные органы с заявлением о привлечении руководителя к уголовной ответственности. Если этот документ будет составлен грамотно, то, скорее всего, руководство пойдет на контакт. Обещаниям о выплатах в следующем месяце, квартале доверять не стоит. Реальным подтверждением намерения руководства организации выплатить Вам задолженность будет выплата долга если не всего, то хотя бы части.

У работника есть и иной способ воздействия на работодателя, особенно эффективного при наличии задолженности перед значительным числом работников. Воспользоваться правом, предусмотренным ч.2 ст.142 ТК РФ, и приостановить работу работник может, если выплата заработной платы задержана на срок более 15 дней. Очень важно правильно оформить такую ситуацию письменными документами – необходимо письменно известить работодателя о приостановлении работы по указанным основаниям. Обратите внимание, что приостановить работу до момента ее выплаты работник может независимо от наличия вины работодателя (п.57 Постановления Пленума ВС РФ №2 от 17.03.2004 г.)

Не допускается приостановление работы:

  • в периоды введения военного и чрезвычайного положения;
  • в военных органах и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
  • государственным служащим;
  • в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования. В то же время работники таких организаций, права которых на своевременную и полную выплату заработной платы нарушены, могут обратиться в комиссию по трудовым спорам, в суд либо в органы государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства (Определение Конституционного Суда РФ от 19.10.2010 N 1304-О-О);
  • работником, связанным с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

В период приостановления работы работник вправе отсутствовать на рабочем месте. Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.

Из статьи 236 Трудового кодекса следует, что в случае задержки выплаты заработной платы работодатель обязан выплатить её с уплатой процентов (денежной компенсации) в определённом названной статьёй размере. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором.

Таким образом, материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы предполагает не только возмещение полученного работником заработка, но и уплату дополнительных процентов (денежной компенсации). Названная мера ответственности работодателя наступает независимо от того, воспользовался ли работник правом приостановить работу. При этом, поскольку Трудовым кодексом специально не оговорено иное, работник имеет право на сохранение среднего заработка за всё время задержки её выплаты, включая период приостановления им исполнения трудовых обязанностей.

На основании изложенного работнику, вынужденно приостановившему работу в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней, работодатель обязан возместить не полученный им средний заработок за весь период её задержки с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере, установленном ст. 236 Трудового кодекса.

Минимальный размер компенсации должен быть не ниже 1/300 действующей в период задержки ставки рефинансирования ЦБ РФ в отношении не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после предусмотренного срока выплаты и заканчивая днем фактического расчета (включительно). Таким образом, Трудовым кодексом РФ определен минимальный размер денежной компенсации. Размер денежной компенсации может быть увеличен, если это предусмотрено условиями коллективного или трудового договора.

В случае невыплаты работнику одновременно с погашением задолженности денежной компенсации согласно ст.236 ТК РФ он может обратиться в суд с требованием о привлечении работодателя к материальной ответственности в части выплаты процентов за задержку заработной платы.

Обязанность по выплате денежной компенсации возникает у работодателя с первого дня задержки причитающихся работнику выплат и не обусловлена наличием его вины.

Из ст. 236 ТК РФ следует, что денежная компенсация начисляется на причитающиеся работнику выплаты, т.е. на суммы, полученные после удержания НДФЛ. Выплаченная компенсация является доходом, освобождаемым от налогообложения на основании п. 3 ст. 217 НК РФ, независимо от того, предусмотрена она в коллективном либо трудовом договоре или нет. Если указанная компенсация превышает установленный ТК РФ минимальный размер, то сумма превышения также не облагается налогом на доходы физических лиц (Письмо Минфина России от 28.11.2008 N 03-04-05-01/450).

За защитой нарушенных прав на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы работники вправе обратиться в Гострудинспекцию Санкт-Петербурга, в подразделение Следственного комитета России по Санкт-Петербургу, в прокуратуру района по месту нахождения работодателя или в суд.

Какова ответственность работодателя за невыплату заработной платы и куда жаловаться работнику?

Право работника на труд и его достойную оплату гарантируется Конституцией. Поэтому за нарушение обязанности по своевременной выплате заработка сотрудникам работодатель может быть привлечен к ответственности. В зависимости от масштабов правонарушения такая ответственность может иметь вид штрафа за просрочку или же реального лишения свободы.

Правовые нормы

Права гражданина на достойную и своевременную оплату его труда охраняются Конституцией, Трудовым кодексом, КоАП РФ и Уголовным кодексом. Законодательно четко установлено, что из себя представляет зарплата. Это плата сотруднику за исполнение трудовой функции, которая производится с определенной периодичностью.

Согласно Трудовому кодексу, сюда входит оклад, а также различные компенсирующие и стимулирующие выплаты.

Согласно ст. 142 Трудового кодекса РФ, заработная плата должна перечисляться работникам не реже, чем 2 раза в месяц. Конкретная дата перечисления средств за исполнение трудовой функции должна содержаться в трудовом или коллективном договоре либо в другом локальном нормативно-правовом акте, действующем на предприятии (например, в Положении об оплате труда, Правилах внутреннего распорядка).

Когда день зарплаты приходится на выходной либо праздник, то зарплату выплачивают заблаговременно. Другие условия выплаты зарплаты в трудовом договоре или коллективном договоре прописать нельзя, так как они будут ущемлять права сотрудника и поэтому противоречат закону.

Под невыплатой зарплаты может пониматься и выплата зарплаты в размере менее МРОТ. По новым правилам зарплата выплачивается в размере не менее прожиточного минимума на 2 квартал прошлого года. Эту величину приравняли к МРОТ. На основании письма Минтруда от 2018 года №14-1/10/В-606 прожиточный минимум был установлен в размере 11280 р. Также на уровне регионов по соглашению между работодателями, профсоюзами и местными властями может быть установлен свой региональный минимальный размер труда, который превышает федеральный.

Что такое невыплата зарплаты

Невыплата зарплаты может быть полной или частичной. Полная невыплата предполагает, что сотрудник не получил положенные ему выплаты в полном размере, частичная подразумевает, что ему не перечислили определенную часть (например, выплатили оклад, но не перечислили премию).

Основания для привлечения работодателя к ответственности за невыплату заработной платы наступают с первого дня просрочки.

В некоторых случаях зарплата может быть выплачена сотруднику не полностью на законных основаниях. В частности, на основании ст. 137 Трудового кодекса удержания из зарплаты могут производиться при возврате излишне уплаченного аванса на командировку, при счетных ошибках, при увольнении при получении зарплаты за фактически неотработанные дни.

Также удержания могут производиться на основании исполнительного документа. Размер таких удержаний не может превышать 50%, а в исключительных случаях при задолженности по алиментам – 70%.

Согласно ст. 140 Трудового кодекса, в последний рабочий день сотруднику должны выплатить все положенные ему средства. В этом случае сотруднику положена зарплата за фактически отработанные дни, ежегодные выплаты (13 зарплата), если они предусмотрена нормами коллективного договора, а также компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении.

Также на основании ст. 178 Трудового кодекса при увольнении по сокращению штата или ликвидации компании работнику полагается выходное пособие и пособие на период трудоустройства (в течении максимум 2 месяцев после увольнения).

Если в течение 14 дней после увольнения сотрудник успел встать на учет как безработный, то пособие на период трудоустройства платится до 3 месяцев.

Куда жаловаться в случае невыплаты

Работник вправе обратиться с жалобой в контролирующие инстанции на невыплату зарплаты уже с первого дня просрочки в выплате. Но предварительно стоит обратиться за разъяснениями к самому работодателю и уточнить, по какой причине произошла задержка зарплаты, и когда будут устранены нарушения. Если же работодатель игнорирует обращение сотрудника, или ответ не удовлетворил его, то можно пожаловаться на него в трудовую инспекцию.

Заявление в трудовую инспекцию составляется в свободной форме. Но в нем стоит прописать следующие сведения:

  1. Полное наименование компании-работодателя.
  2. ФИО руководителя компании, главного бухгалтера.
  3. Название должности, на которой работает сотрудник и период его работы в данной организации.
  4. Сведения о размере зарплаты, в том числе невыплаченной, дате и способе получения зарплаты, периоде просрочки и пр.

На основании полученного заявления в инспекции труда должны инициировать внеплановую проверку действий работодателя. По ее результатам работодателю могут вынести предписание о необходимости устранения нарушений в срочном порядке, а также инспекторы могут передать информацию о нарушениях в правоохранительные органы.

Также сотрудник может обратиться с жалобой в прокуратуру на работодателя.

Когда просрочка составила 15 дней и более, то сотрудник может приостановить исполнением им трудовых обязанностей, согласно п. 3 ст. 142 Трудового кодекса. Но в это время сотрудник не лишен права на получение зарплаты. Главное условие – это предупреждение работодателя об этом в письменном виде с указанием на причину принятого решения.

Такое уведомление от работника вручается лично руководителю под подпись или направляется ему заказным письмом почтой.

В ст. 142 Трудового кодекса перечислен перечень исключений, когда работники не вправе приостанавливать исполнение своих обязанностей при неполучении ими зарплаты. Это госслужащие, работники скорой и неотложной помощи, специалисты отрасли газо-, электро-, теплоснабжения и пр., сотрудники, занятые на особо опасных производствах.

Наконец, сотрудник вправе инициировать судебное разбирательство по вопросу неполучения им зарплаты в установленные сроки. В этом случае он также имеет право на взыскании морального вреда, который был причинен ему из-за невыплаты зарплаты.

Если между сотрудником и работодателем отсутствуют споры о размере задолженности по зарплате, то ее допускается взыскать в упрощенном порядке. Исполнительные документы для получения долга выдаются достаточно быстро.

Материальная ответственность работодателя за невыплату зарплаты

Согласно ст. 236 Трудового кодекса, работодатель, который не выплатил заработную плату своим работникам, должен не только погасить перед ними задолженность, но и перечислить им денежную компенсацию за каждый день просрочки в размере не менее 1/300 ставки рефинансирования ЦБ начиная с 1-го дня просрочки.

В трудовом или коллективном договоре допускается установить иной размер денежной компенсации, но не ниже того, который прописан в Трудовом кодексе.

Указанная материальная ответственность наступает в отношении работодателя независимо от причин просрочки. Так, до 2006 года работодатель в исключительных случаях освобождался от выплаты компенсации: например, в случае хищения денег.

Административная ответственность

Невыплата сотрудникам положенной зарплаты подпадает под действие ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Должностным лицам и предпринимателям, которые совершили это правонарушение, грозит штраф в размере 1000-5000 р. Для юридических лиц штрафные санкции по указанной статье более существенные – 30-50 тыс. р. При первичном совершении преступления работодатель может получить от контролирующих инстанций простое предупреждение без штрафа.

Но наказание за повторное правонарушение в виде невыплаты зарплаты будет более суровым по ст. 5.27 КоАП ч. 7 – для ИП и должностных лиц штрафы составят 10-20 тыс. р. с лишением права занимать руководящие должности до 1 года – 3 лет. Юрлицам грозят более существенные штрафы – 50-70 тыс. р.

К административной ответственности работодателя привлекают на основании обращения в Трудовую инспекцию.

Уголовная ответственность за невыплату зарплаты предусмотрена ст. 145.1 Уголовного кодекса. Возможность привлечения работодателя к ответственности в рамках уголовного права появилась в 1999 году после внесения дополнений в УК 48-ФЗ.

К уголовной ответственности за невыплату зарплаты могут привлечь руководителя организации независимо от ее формы собственности: индивидуального предпринимателя, нотариуса или адвоката, руководителя структурного подразделения или работодателя-физлицо.

Иных сотрудников организации, которые намеренно не платили зарплату, привлечь к уголовной ответственности нельзя (например, бухгалтера или кадровика).

В качестве оснований для привлечения к уголовной ответственности необходимо одновременное соблюдение двух условий:

  1. Работодатель должен не выплачивать часть зарплаты (более половины от положенной) или всю положенную сумму сотрудникам в течение 3 и более месяцев.
  2. У работодателя должен быть корыстный или личный интерес, который стал причиной невыплаты зарплаты.

Корыстная или личная заинтересованность работодателя может заключаться в его стремлении удовлетворить неимущественные интересы или извлечь материальную выгоду. В качестве доказательств таких мотивов может выступать направление денег работников на покупку жилья либо на иные цели, не связанные с трудовой деятельностью.

Если же будет доказано, что работодатель не имел возможности выплатить зарплату в установленные сроки по объективным обстоятельствам, то его не допускается привлекать к уголовному наказанию.

Состав данного преступления считается формальным. Оно считается оконченным в течение 3 месяцев с даты просрочки зарплатных обязательств. Законодательно прописаны такие виды наказания по ч. 1 ст. 145 УК за частичную просрочку зарплатных обязательств:

  1. Штраф до 120 тыс. р.
  2. Лишение права заниматься определенной деятельностью до года.
  3. Принудительные работы до 2 лет.
  4. Лишение свободы до года.

Если работодатель впервые совершил указанное преступление, то он освобождается от ответственности по ст. 145.1 УК ч. 1, 2 при условии, что он выплатил всю задолженность сотрудникам с учетом положенной компенсации в течение 2 месяцев после возбуждения уголовного дела.

Если же зарплата была не выплачена полностью в течение 2 и более месяцев, то работодателя можно привлечь к ответственности по ч. 2 ст. 145 УК. Штраф по указанной статье составляет 100-500 тыс. р. либо работодателя могут привлечь к принудительным работам до 3 лет или лишению свободы до 3 лет.

Когда невыплата зарплаты повлекла тяжкие последствия, то наказание наступает по нормам ч. 3 ст. 145.1 УК. В качестве таких последствий может быть признано значительное ухудшение состояние здоровья лица, смерть человека или его иждивенцев, возникновение массовых волнений, забастовок. Правоприменительная практика по указанной статье практически отсутствует, так как доказать связь между невыплатой зарплаты и последствия весьма сложно.

Таким образом, невыплата заработной платы сотрудникам является основанием для привлечения работодателя к ответственности. Речь может идти о материальной ответственности, административной и даже уголовной. Правонарушение наступает с первого дня просрочки при полной или частичной невыплате зарплаты. Для обжалования действий работодателя сотрудник может обратиться в трудовую инспекцию, прокуратуру или суд. Первоначально работнику следует обратиться к работодателю для уточнения причины просрочки и для того, чтобы договориться о погашении задолженности в добровольном формате.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *