Улучшение условий труда

​Улучшение условий труда – это мероприятия, которые обязан провести руководитель чтобы создать оптимально комфортную и безопасную производственную среду. Об этом написано в Трудовом Кодексе РФ (ст.163). Из этого следует, что хорошие условия труда обеспечиваются правильным распределением нагрузки между мощностями производства и работником, созданием норм труда, отдыха, лучшим выбором технологии процесса, оборудования, а также профессиональным подбором кадров.

Группы условий работы

В зависимости от воздействия условий труда на специалиста можно выделить:

  • благоприятные – те, которые позитивно влияют на продуктивность работы, эмоциональное состояние и здоровье человека;
  • неблагоприятные – те, которые вызывают негативное отношение к работе, снижают работоспособность и качество, выполняемых заданий, ухудшают здоровье и повышают риск профессиональных заболеваний.

По характеру организации условий работы их разделяют на:

  • производственные, которые зависят от особенностей производства, коллектива (санитарно-гигиенические и психофизиологические);
  • социально-экономические, которые обусловлены климатическими условиями работы, социальными и экономическими факторами (социально-экономические, социально-психологические и эстетические).

Важно! Руководитель предприятия отвечает за обеспечение благоприятных условий работы своих сотрудников, он заинтересован в их создании для повышения качества и продуктивности деятельности предприятия.

Скачайте образец уведомления об изменениях условий типового трудового договора

alt:образец уведомления об изменениях условий типового трудового договораобразец уведомления об изменениях условий типового трудового договора
Скачать WORD — Образец уведомления об изменениях условий типового трудового договора

Классификация факторов, которые формируют условия труда

Для создания определенных условий работы необходимо четко определить факторы, оказывающие влияние на среду, где происходит эта деятельность, а соответственно на результаты и повышение эффективности производительности. Существует несколько групп.

Техническо-организационные

Обеспечивают материальные моменты условий работы: технологический процесс, организация производства, соблюдение режима отдыха, техники безопасности, нормативы труда, приемы работы и т.п.

Социально-экономические

Создают определенное место человека в коллективе и обществе. К ним относятся факторы, обеспечивающие нормативно-правовую сторону трудового процесса (соблюдение законов о труде, зарплаты и безопасности на рабочем месте, норм отдыха, социальных гарантий и льгот), экономические (льготные направления, премии, поощрения и санкции за нарушения), социально-психологические (стиль руководства, состав персонала, соблюдение и защита прав работников и т.д.), общественные (влияние общественных структур, деятельность которых направлена на контроль за экологическим уровнем, безопасностью и пр.).

Природные факторы

Факторы, которые влияют на трудовой процесс, как климат, географические особенности, погодные явления (температурные режимы, атмосферное давление, осадки и пр.). Они могут оказывать позитивное воздействие на условия труда, а могут и негативное. Поэтому их обязательно следует учитывать при разработке мер по улучшению условий труда и при обеспечении организации деятельности их взаимодействие с другими факторами.

Бытовые или хозяйственные

Это те факторы, которые создают комфорт для труда и связаны в большей степени с обеспечением питания, санитарными нормами, гигиеническими и бытовыми условиями рабочего места.

Обратите внимание! Обеспечение сотрудников питьевой водой, местами питания является оправданной затратой для повышения производительности труда.

Характеристика условий работы

Наиболее важной группой условий обеспечения труда являются санитарные и гигиенические требования. Существуют нормы допустимых уровней вредоносных для человека средств, а также разрабатываются улучшенные стандарты допустимых концентраций загрязнений воздуха, например, которые являются безопасными для здоровья.

Микроклиматические условия производственной среды

Микроклимат – это температурный режим воздуха, влажность, тепловые показатели, давление и пр. Все они обязательно должны учитываться руководством при обеспечении условий труда благоприятных для работников. Если какие-то их них не соблюдаются или не соответствуют нормам, условия трудовой деятельности не могут быть признаны удовлетворительными. Так, есть норма температуры воздуха, которая не может быть выше +22 и не должна опускаться ниже допустимых норм, потому что любое отклонение температуры от стандарта снижает работоспособность сотрудников.

Важное значение имеет не только температура окружающей среды, но и одежда работников, особенно если она специальная. Ткань способна удерживать тепло и это тоже может оказывать влияние на состояние организма работающего специалиста. Физиологически хорошо переносимой является влажность от 40 до 60%. Если влажность повышена, температура низкая, возможно переохлаждение организма, а если превышает температура норму, то при повышенной влажности возможен перегрев. В обоих случаях условия труда будут нарушены и могут привести к опасному для здоровья состоянию.

Большое значение имеет и чистота воздушного пространства. Если в воздухе предприятия есть примеси вредные или небезопасные для здоровья это может привести к профессиональным заболеваниям или потере трудоспособности.

Освещение

Огромное влияние на рабочую обстановку в коллективе и настроение отдельного сотрудника имеет освещение всего предприятия и рабочего места. Недостаточное освещение может привести к снижению трудоспособности, ухудшению зрения, падению качества работы. Есть гигиенические требования к освещению:

  • достаточно высокий уровень освещенности рабочего места;
  • равномерное распределение света;
  • свет в помещении приближен к солнечному;
  • освещение должно быть естественным, это улучшит производительность, но может быть искусственным или совмещенным, что зависит от самого помещения.

Шумы и вибрация

Любой шум, особенно длительный по времени, оказывает угнетающее давление на организм, мешает сосредоточиться на работе, может вызвать заболевания слуховых органов, нервные заболевания. Вибрация может быть вызвана работающими механизмами и оборудованием и также сказываться негативно на производительности труда.

  1. Психофизиологическая группа условий труда – это физические возможности сотрудника для выполнения определенной работы. Если для работы созданы располагающие условия, то энергетический запас сил будет расходоваться равномерно и человек будет в состоянии продуктивно работать рабочие часы. Если на рабочем месте неблагоприятные условия, то наступает быстрое физическое истощение – производственное переутомление, и психологическая усталость.
  2. Эстетические условия труда – еще одна группа, которая направлена на создание позитивных эмоций и способствует повышению уровня труда. К этим условиям относят внешнее и внутреннее эстетическое состояние помещений (удобные проходы, безопасные дорожки, уголки отдыха и службы вспомогательного характера, озеленение территории и интерьера помещения, многое другое, что предназначено для удобства работников.

Кстати! Режим труда и отдыха является обоснованным экономически, психофизиологически, законодательно.

Мероприятия по обеспечению улучшения условий труда

Среди мероприятий, которые целенаправленны на обеспечение работникам комфортных и безопасных условий работы выделяют следующие (они определены нормами законодательных документов):

  • создание в помещениях для работы оптимальной температуры и влажности;
  • исключение контакта работников с вредоносными выделениями в воздухе, благодаря применению новых технологически оправданных процессов, отказу от устаревших видов оборудования, внутренней отделки помещений;
  • обеспечение освещенности рабочих мест, устранение излишнего шума, применением звукоизоляционного материала, разумного размещения оборудования, виброизоляции рабочих помещений и управления дистанционным способом в особенно шумных места;
  • создание позитивной обстановки, обеспечение бытовых нужд сотрудников, а также соблюдение режима работы и отдыха.

Затраты работодателей на улучшение условий труда являются оправданными для повышения работоспособности коллектива и качества работы, а значит и экономически выгодными для поднятия доходов.

Инструкция: готовим план по улучшению условий и охраны труда

Для чего нужна программа

Руководитель предприятия или организации обязан создавать оптимальную и безопасную производственную среду (ст. 163 Трудового кодекса РФ). План мероприятий по охране труда на 2020 год — обязательный нормативный документ для любой организации, если затраты на охрану труда значительны и есть намерение возместить их в ФСС. Наличие документа позволит уменьшить страховые взносы на производственный травматизм в ФСС. Уменьшение возможно на сумму финансирования мер по улучшению условий и сокращению несчастных случаев на производстве.

Ежегодно до 1 августа компания может подать заявление в ФСС в произвольной форме. Порядок возмещения затрат на улучшение условий работы регламентируется Правилами финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными или опасными производственными факторами (приложение к Приказу Министерства труда и соцзащиты РФ от 10.12.2012 № 580н). Программа по улучшению условий труда на текущий год будет основным документом для возврата взносов на травматизм за прошлый год. Вернуть можно до 20 % фактически перечисленных средств. Перечень дополнительных документов определяется тем же Приказом в зависимости от мероприятий, затраты на которые будут компенсированы.

Какие НПА устанавливают требования

Разработка плана улучшений условий труда регламентируется следующими законами и нормативными актами:

  1. Трудовой кодекс РФ, Федеральный закон № 197-ФЗ от 30.12.2001 (ст. 212, 226).
  2. Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда — ГОСТ 12.0.230.1-2015 (описывает систему управления охраной труда, планирование и профилактику).
  3. Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению профессиональных рисков, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.03.2012 № 181н (содержит перечень мероприятий, которые могут быть включены в план по улучшению условий работы).

В ст. 226 ТК РФ говорится, что производственное предприятие должно тратить не менее 0,2 % производственных расходов на улучшение условий и охрану труда. Перечень мероприятий утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ № 181н от 01.03.2012. Локальный годовой план мероприятий и определяет, на что будут потрачены средства. Формируется этот плановый документ ежегодно (или раз в два-три года). Порядок его разработки и утверждения вносится в положение об охране труда.

Хорошие и безопасные условия обеспечиваются:

  • рациональным распределением нагрузки между работником и оборудованием;
  • использованием разумных норм работы и отдыха;
  • улучшением технологических процессов и оборудования;
  • подбором профессиональных кадров.

Какие мероприятия по улучшению условий могут быть

Перечень мероприятий по улучшению условий труда закреплен в Приказе № 181н. Перечислим некоторые:

  • специальная оценка рабочих условий;
  • модернизация оборудования;
  • монтаж защиты оборудования от внешних факторов;
  • совершенствование систем сигнализации и оповещения;
  • обеспечение работников специальными средствами защиты от негативных факторов (спецодежда должна быть изготовлена в России и из российских материалов);
  • обучение охране труда (речь идет об опасных производственных объектах и обязательном обучении сотрудников в соответствии подпунктом «в», п. 3 Правил, утв. Приказом № 580н);
  • нормативное освещение рабочих мест;
  • оснащение пунктами первой медицинской помощи;
  • устройство зон для отдыха;
  • установка автоматов с питьевой водой;
  • проведение обязательных профилактических медосмотров.

Приведенный список не является исчерпывающим. Полный перечень улучшений можно посмотреть в Приказе. Он носит рекомендательный характер и предлагает классификацию по группам:

  • организационные;
  • санитарные;
  • технические;
  • общие;
  • частные;
  • индивидуальные.

Как составить план мероприятий

Разработка плана по улучшению условий работы состоит из нескольких этапов:

  • создается рабочая группа, которая будет заниматься формированием перечня направлений совершенствования условий и охраны труда;
  • издается специальный приказ, регламентирующий выполнение работы и определяющий ответственных лиц;
  • разрабатывается проект плана мероприятий по улучшению ОТ;
  • проект плана проходит согласование;
  • принятие и утверждение готовой программы и сметы на ее выполнение.

Важной частью подготовки плана мероприятий по улучшению ОТ на следующий год будет грамотно сформированная смета расходов. Затрачиваемая сумма будет зависеть от:

  • вида деятельности организации;
  • необходимости проводить оценку рабочих мест;
  • наличия предписаний контролирующих органов;
  • проводимых модернизационных мероприятий.

Сформированной рабочей группе для определения необходимых мероприятий и оптимизации их перечня необходимо:

  • провести анализ выполненных мероприятий за предыдущий год и проанализировать расходы;
  • составить план процедур;
  • подготовить смету расходов;
  • согласовать и утвердить смету с соответствующими подразделениями предприятия.

Перед началом планирования следует провести более детальный анализ:

  • расходов на ОТ и на производство продукции, услуг;
  • карт спецоценки условий работы;
  • раздела 8 актов о расследовании несчастных случаев — «Мероприятия по устранению причин несчастного случая»;
  • имеющихся предписаний надзорных органов;
  • имеющихся договоров на закупку средств защиты, проведение медосмотров, обучение работников, специальную оценку рабочих условий.

Анализ позволит оценить предстоящие расходы и вероятные сверхплановые потребности. Их нужно учесть в смете.

Кто разрабатывает план

На каждом предприятии в соответствии с законодательством существуют ответственные за ОТ. Чем больше предприятие, тем сложнее служба ОТ. Специальное подразделение, в соответствии с ст. 217 ТК РФ, создается, если количество работающих превышает 50 человек.

В процесс управления охраной труда и промышленной безопасностью на предприятии вовлечены абсолютно все руководители и специалисты организации. Выделяют три уровня управления системой:

  • высшее звено — руководитель и его заместители, главный инженер, главные специалисты;
  • среднее — руководители структурных подразделений, механики и технологи;
  • младшее — прорабы, мастера, бригадиры.

Рабочая группа, которая будет разрабатывать программу по улучшению рабочих условий, формируется из их числа. Состав утверждается руководителем и фиксируется в приказе.

Соблюдение утвержденного плана будет под контролем государственных органов, профсоюзов, сторон коллективного договора, непосредственно службы охраны труда.

Требования к плану

Приказ Минздравсоцразвития № 181н предлагает типовую форму. При разработке проекта по улучшению условий труда на предприятии следует руководствоваться принятой в организации системой планирования. Структура плана должна учитывать требования статьи 226 ТК РФ и содержать информацию о финансировании запланированных направлений.

Он должен включать в себя информацию об ответственных за его реализацию лицах. Как правило, ими будут руководители подразделений и специалисты, перечисленные в качестве ответственных лиц в Положении об ОТ.

Важной частью плана улучшения условий труда являются сроки его реализации в целом и отдельных его мероприятий в частности.

ВАЖНО! Инспекторы ГИТ при плановых проверках сверяют данные о расходах на ОТ со статотчетностью за предыдущий год и данными бухгалтерии. Цифры должны совпадать.

Как утвердить план

Подготовленный и оформленный проект проходит согласование всех заинтересованных подразделений на предприятии. Затем оформляется акт при участии профсоюзной организации. Этот этап не обязателен, но на крупных предприятиях присутствует.

Детально обсуждаются мероприятия и предстоящие затраты на улучшения. Вносятся необходимые изменения.

План мероприятий может быть оформлен как раздел коллективного соглашения или договора. В него вносятся все ответственные за его исполнение. План оформляется в итоговый документ, подписывается руководителем. Затем идет утверждение приказом по предприятию.

Скачать

Улучшение условий труда на предприятии: как сделать рабочие места комфортнее

Улучшение условий труда работников — это комплекс мероприятий, направленный на повышение комфортности и привлекательности работы у конкретного работодателя.

Законодательством оговорен минимум, который должны выполнять компании и ИП, чтобы жизни и здоровью персонала ничего не угрожало. Но во многих компаниях не останавливаются на этом, стараясь подняться на уровень выше конкурентов. Разберемся, какие способы улучшения условий работы существуют, как выявить потребности и внедрить изменения.

Законодательная база

Улучшение условий труда на рабочем месте — обязанность работодателя, предусмотренная рядом нормативных актов, среди которых:

  • Трудовой кодекс РФ (ст. 226 ТК РФ требует, чтобы на улучшение условий труда и быта работников ежегодно тратилось не менее 0,2 % сумм, которые идут на охрану труда);
  • ГОСТ 12.0.230.1-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда;
  • Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.03.2012 № 181н, который содержит типовой перечень обязательных ежегодных мероприятий по улучшению условий.

Что можно и нужно улучшать

Типовой перечень мероприятий содержит 32 направления для создания комфортной рабочей среды. Их можно разбить на несколько категорий:

  • Технические. Сюда относят обновление оборудования для повышения степени безопасности работы. Пример — замена неисправного оборудования, взаимодействие с которым могло привести к травме.
  • Технологические. Сюда входят преобразования самого процесса работы, позволяющие снизить трудозатраты. Пример — внедрение автоматической системы.
  • Санитарно-гигиенические. Они напрямую с хозяйственной деятельностью не связаны, но тоже способствуют сохранению здоровья. Пример — приобретение климатической техники для поддержания оптимального микроклимата.
  • Социальные. Они создают дополнительный комфорт и стимулирование работоспособности, заинтересованности персонала в том, чем он занимается. Пример — совершенствование содержания работы, предоставление возможностей для саморазвития и поддержка инициатив.
  • Эстетические. Такое улучшение условий труда на производстве предполагает, чтобы сотрудникам было приятно находиться на рабочем месте. Пример — косметический ремонт, декор помещения, создание зон отдыха.

Как выявить нужные направления

Кроме упомянутых в Приказе Минздравсоцразвития №181н мероприятий, руководству приходится внедрять и другие меры. Но как определить, что нужно конкретной организации в конкретное время. В этом помогут:

  • результаты СОУТ. Независимая экспертиза дает объективное представление о том, что нужно изменить;
  • предложения по улучшению условий труда, исходящие от коллектива. Если сотрудники просят установить кондиционер или изолировать провода, к ним стоит прислушаться;
  • личные наблюдения. Компетентный руководитель непременно заметит, чего не хватает на вверенной ему территории для большего комфорта;
  • методические рекомендации по улучшению условий труда, разработанные для конкретной сферы. Их могут создавать отраслевые объединения или профильные исследователи.

Как оформить и внедрить изменения

Все предложения и инициативы, нашедшие поддержку у руководства и коллектива, необходимо включить в план по улучшению условий и охраны труда. Обычно такой документ разрабатывают лица, ответственные за ОТ на предприятии, но утвердить его должен руководитель отдельным приказом.

Типовой формы плана по улучшению условий чиновники не придумали, но формировать его необходимо с учетом положений ст. 226 ТК РФ и Приказа Минздравсоцразвития № 181н. То есть в нем обязательно указывают:

  • общие данные о работодателе и период, на который будет действовать план (1 год или несколько лет);
  • запланированные мероприятия, которые обеспечат улучшение условий труда на предприятии;
  • сроки их реализации;
  • лиц, ответственных за выполнение плана;
  • информацию о финансировании заявленных мер — можно в виде приложения со сметой расходов, если они предусмотрены.

Образец плана

Поскольку каждый работодатель разрабатывает план по улучшению условий труда работников с учетом организационно-производственной специфики, количества сотрудников, площади имеющихся в распоряжении территорий и прочих моментов, объем документа может быть разным. Но важно, чтобы документ был разработан и согласован заранее (в конце года, к примеру), и его положения можно было выполнить в установленный срок.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *