Условия труда, что это?

Производственная (рабочая) среда, ее опасности и вредности

Все факторы производственной среды нормируются с целью установления гигиенических нормативов. Время расцвета концепции порогового воздействия вредных факторов приходится на середину про­шлого века. Концепция порогового воздействия вредных факторов про­изводственной среды направлена на соблюдение гигиенических нормативов условий труда, к которым относятся:

  • ПДК – предельно допустимая концентрация химических веществ;
  • ПДУ – предельно допустимый уровень физического загрязнения;
  • ПДЗ – предельно допустимое значение;
  • ПДД – предельно допустимая доза опасных факторов.

Предельно допустимые концентрации (ПДК) устанавливались из расчета, что существует некое предельное значение вредного фактора, ниже которого пребывание в данной зоне или использование продукта совершенно безопасно.

Для установления ПДК используют расчетные методы, результаты биологических экспериментов, а также материалы динамических наблюдений за состоянием здоровья лип, подвергшихся воздействию вредных веществ. Для установления ПДК используют расчетные ме­тоды, результаты биологических экспериментов, а также материалы динамических наблюдений за состоянием здоровья лиц, подвергшихся воздействию вредных веществ. В последнее время широко используются и методы компьютерного моделирования с применением баз данных или информационно-прогнозируемых систем, биотестирование на различных объектах и пр.

Нормативы ПДК загрязняющих веществ рассчитываются по их содержанию в атмосферном воздухе, почве, водах и устанавливаются для каждого вредного вещества (или микроорганизма) в отдельности. Значения ПДК устанавливают исходя из влияния вредных веществ на человека, и эти значения яв­ляются общепринятыми для всей территории и акватории Российской Федерации.

Уровни ПДК одного и того же вещества различны для разных объектов внешней среды:

  • Для атмосферного воздуха населенных мест и закрытых помещений устанавливаются ПДК с.с. – средне­суточное, ПДК м.р. – максимально-разовое;
  • Для воздуха рабочей зоны ПДК р.з. – в рабочей зоне, ПДК р.с. – среднесменная в рабочей зоне;
  • Для водной среды ПДК в1 – водных объектов первой категории водопользования, ПДК в2 – водных объектов второй категории водопользования, ПДК рыбхоз – для водоемов рыбохозяйственного назначения;
  • ПДК п. – для почвы;
  • ПДК п.п. – для продуктов питания.

Максимально-разовое значение ПДК устанавливается для пре­дотвращения рефлекторных реакций человека при кратковременном действии примесей. Среднесуточное значение ПДК устанавливается для предупреждения общетоксического, канцерогенного, мутагенного действия вещества на организм человека.

Гигиенические нормативы условий труда (ПДК, ПДУ) – это уров­ни вредных факторов рабочей среды, которые при ежедневной (кроме выходных дней) работе в течение восьми часов, но не более 40 часов в пе­делю, в течение всего рабочего стажа не должны вызывать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследований, в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующего поколений. Соблюдение гигиенических нормативов не исключает нарушения состояния здоровья у лиц с повышенной чувствительностью.

Предельно допустимое значение опасного фактора пожара (ИДЗ ОФП) – это такое значение опасного фактора пожара, воздействие которого на человека при критической продолжительности пожара не приводит к травме, заболеванию или отклонению в состоянии здоровья за нормативно установленный промежуток времени, а воздействие на материальные ценности не приводит к потере ими целевых функций или потребительских качеств. Под критической продолжительностью пожара понимается время, в течение которого достигается предельно допустимое значение опасного фактора пожара.

Предельно допустимые дозы (ПДД) ионизирующего излучения – это гигиенический норматив, регламентирующий наибольшее допустимое значение индивидуальной эквивалентной дозы во всем теле человека или в отдельных органах, которое не вызывает в состоянии здоровья лиц, работающих с источниками ионизирующего излучения, неблагоприятных изменений.

Данный норматив устанавливается законодательно. В Российской Федерации основными нормативными правовыми актами в области ра­диационной безопасности являются Федеральный закон от 09.01.1996 N 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» (далее Закон о радиационной безопасности населения), Сан Пи Н 2.6.1. 2523-09 «Нормативы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)» и СП 2.6.1. 2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)».

Действие ионизирующих излучений представляет собой сложный процесс и при воздействии на организм человека может вызвать два вида эффектов, которые клинической медициной относятся к болезням:

  • Детерминированные (причинно обусловленные) пороговые эффекты (лучевая болезнь, лучевой ожог, лучевая катаракта (помутнение хрусталика), лучевое бесплодие, аномалии в развитии плода и др.), в отношении которых предполагается существование порога, ниже которого эффект отсутствует, а выше – тяжесть эффекта зависит от дозы;
  • Стохастические (случайные, вероятностные) беспороговые эффекты (злокачественные опухоли, лейкозы, наследственные болезни), вероятность возникновения которых пропорциональна дозе и для которых тяжесть проявления зависит от дозы.

В радиобиологических экспериментах на клеточном и молекулярном уровнях показана возможность даже единичных актов ионизации вызвать нарушение некоторых наследственных механизмов. Кроме того, нельзя исключить вероятности возникновения нарушений в клеточных структурах при малых дозах облучения и соматико-стохастических и генетических эффектов, обусловленных этими нарушениями.

При отсутствии прямых доказательств влияния облучения в малых дозах или безвредности данного облучения и с учетом необходимости осторожного, гуманного подхода к нормированию радиационного воздействия при выработке норм радиационной безопасности была предложена гипотеза об отсутствии порога для стохастических эффектов облучения по линейной зависимости между дозой и эффектом в области малых доз. Эта гипотеза в виде официальной концепции принята Международным комитетом по радиационной защите и Научным комитетом по действию атомной радиации ООН за основу при оценке и прогнозировании ущерба от использования ионизирующего излучения и для осуществления практических разработок в области радиационной защиты. Чаще всего эту гипотезу называют концепцией беспороговой линейной зависимости доза-эффект.

Все гигиенические нормативы обоснованы с учетом 8-ча­совой рабочей смены. При большей длительности смены, но не более 40 часов в неделю, в каждом конкретном случае возможность работы должна быть согласована с территориальным управлением Роспотребнадзора с учетом показателей здоровья работников (по данным периодических медосмотров и др.), наличия жалоб на условия труда и обязательного соблюдения гигиенических нормативов.

Следует отметить, что превышение гигиенических нормативов в процессе трудовой деятельности работников приводит к увеличению несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, производственно-обусловленных заболеваний, утрате работоспособно­сти и профессиональной трудоспособности значительного количества работающих.

Состояние производственной среды оказывает существенное воз­действие на работоспособность человека, прежде всего, за счет измене­ний, происходящих в балансе энергетических затрат. Неблагоприятные условия труда вызывают повышенные затраты энергии на основной обмен веществ и сопротивление организма человека внешним воздействиям, формируют негативное отношение к труду. Соответственно снижаются возможности расхода энергии на выполнение трудовых действий, что обусловливает и снижение работоспособности. Не исключено понижение общей сопротивляемости организма человека, что ведет к развитию как профессиональных, так и общих заболеваний.

Снижение уровня работоспособности, потери времени из-за за­болеваемости и травматизма, увеличение затрат времени на отдых, рост брака и снижение качества продукции, появление избыточной текучести кадров, обусловленной неудовлетворительным состоянием условий труда, вот далеко неполный перечень последствий неблагоприятной производственной среды, ведущих к снижению эффективно­сти деятельности организаций.

Не следует забывать и о колоссальном социальном ущербе: ухудшение здоровья работников (а нередко как следствие – и их потомства), частичную или полную утрату трудоспособности в результате травм и заболеваний, падение трудовой моти­вации, снижение уровня доходов и потребления лиц, преждевременно утративших трудоспособность, и их семей. Именно поэтому проблемы формирования здоровых и безопасных условий труда имеют особую актуальность в нашей стране.

Что такое класс условий труда 2

Каждый работодатель должен устанавливать работнику соответствующее характеру и степени сложности вознаграждение.

Чтобы исключить злоупотребление этим правилом, руководителю вменена обязанность проводить анализ степени тяжести работы, по результатам которого соответствующим должностям присваивается определенный класс.

Правовые нормы

Институт специальной оценка условий труда (сокращенно СОУТ) появился в 2014 году. На сегодняшний день он регламентируется правилами:

  • Трудового кодекса РФ;
  • ФЗ «О специальной оценке условий труда»;
  • КоАП РФ.

В соответствии с ТК РФ исследование степени опасности трудовой деятельности должно производиться в отношении каждого предприятия независимо от:

  • организационной формы ведения деятельности;
  • вида собственности;
  • численности работников.

Проведение СОУТ не нужно:

  • при дистанционном исполнении трудовых функций (например, программистами, преподавателями ВУЗов);
  • в случае работы на дому (например, мастерами, кондитерами).

Оценка категории трудовой деятельности производится в интересах работника.

Законодательство РФ определяет, что положено трудящимся в соответствии с присвоенным его должности классом, а именно:

  • какие предоставляются компенсации;
  • какой устанавливается режим работы;
  • какова продолжительность отпуска.

ФЗ «О специальной оценке условий труда», введенный на территории России в 2013 году, разделил трудовые места на 4 группы в зависимости от степени опасности.

Не расцениваются как опасные первые 2 класса. Если работник имеет условия труда 1 или 2, какие-либо компенсации ему не предоставляются за отсутствием вредности.

Особенности труда 3 и 4 группы отличаются по степени тяжести. Они могут нести риск для здоровья работника или угрожать его жизни.

Осуществление трудовой деятельности на таких должностях компенсируется за счет:

  • меньшей продолжительности рабочего времени;
  • надбавкой к заработной плате или оплатой санаторно-курортного лечения;
  • дополнительными днями отпуска.

Если работодатель уклоняется от обязательной оценки, он может быть привлечен к ответственности по административному праву.

Максимальный размер штрафа за совершенное впервые нарушение согласно КоАП РФ составляет 80 тысяч рублей, причем расчет будет производиться исходя из количества должностей, оценка которых не производилась.

При повторном нарушении, руководителю грозит дисквалификация, а юридическому лицу – приостановление деятельности.

Что значит 2 класс

ФЗ № 28.12.2013 г. № 426 устанавливает следующие признаки таких условий:

  • неблагоприятное воздействие на организм работника производится в количестве, не превышающем установленные нормативы;
  • для восстановления сотруднику достаточно стандартного перерыва для отдыха.

2 класс условий труда характеризуется как «допустимый». В отличие от 1, в этой категории уже есть вредность, но она не несет никаких рисков для жизни и здоровья трудящегося ни во время работы, ни впоследствии.

Служащим на должностях данной группы по результатам СОУТ не следует претендовать на дополнительное время отдыха или выплаты. Такие меры дополнительной поддержки работников могут быть введены только по инициативе работодателя.

Кто должен проводить оценку

Уровень сложности труда устанавливает специальная организация, которая должна соответствовать следующим требованиям:

  • иметь в штате не менее 5 экспертов по данному профилю;
  • открыть собственную лабораторию с государственной аккредитацией;
  • определить проведение спецоценки в качестве основной деятельности.

Эксперты также должны иметь соответствующие сертификаты государственного образца, подтверждающие право заниматься определением степени вредности производства.

Определение условий труда осуществляется комиссией, состоящей из представителей:

  • специализированной организации;
  • работодателя.

От предприятия участвуют руководитель и специалисты, профессия которых имеет отношение к обеспечению трудовой дисциплины.

К ним можно отнести:

  • специалистов по безопасности на производстве;
  • работников отдела кадров;
  • юристов.

Если руководство компании сомневается в результатах, представленных экспертами специализированной организации, оценка может быть проведена собственными силами.

При получении ими иных результатов, работодатель может обратиться:

  • в территориальное подразделение Минтруда России;
  • в суд.

Все обязательства по проведению, в том числе по несению соответствующих расходов, возлагаются на работодателя. Однако, часть расходов можно возместить через ФСС.

Как происходит

Оценка факторов осуществления трудовой деятельности производится:

  • в общем порядке по утвержденной в 2014 году Минтрудом России методике;
  • в упрощенном порядке.

Работа комиссии в общем порядке предполагает:

  • выявление особенностей работы в каждом структурном подразделении;
  • исследование показателей работоспособности трудящихся после отдыха;
  • определение степени вреда (связана ли работа с микробами, аллергенами, ионизирующим излучением, химическими реактивами и прочее);
  • проведение медосмотров на предмет выявления профессиональных болезней;
  • отнесение условий труда к соответствующему классу.

Упрощенный порядок инспектирования применяется, если после 1, 2 и 3 этапов комиссией не выявлены вредные нагрузки на работника, и условия труда соответствуют 1 или 2 категории. В этом случае следующий этап исследования (проведение медосмотра) проводить не обязательно.

По срокам проведения СОУТ может быть:

  • плановой;
  • внеплановой.

Регулярное инспектирование на рабочих местах нужно производить 1 раз в 5 лет.

Работодатель должен проводить раньше, если на предприятии:

  • введены новые должности, оценка которых не производилась;
  • внедрены вредные средства или материалы, которые не использовались на производстве ранее;
  • выявлены характерные для каждой профессии заболевания;
  • произошли несчастные или смертельные случаи.

Внеплановый анализ условий труда должен быть инициирован в срок не позднее 6 месяцев с момента наступления хотя бы одного из указанных случаев. Если предприятие не проведет инспектирование, СОУТ может быть проведена по настоянию профсоюзной организации или государственного инспектора труда.

После проведения инспектирования, комиссией составляется отчет.

О результатах работодатель уведомляет профсоюзную организацию. Также итоги деятельности комиссии доводятся до сведения Трудовой инспекции и ФСС. На основе этого заполняется декларация, по данным из которой ПФР рассчитывает суммы пенсионных отчислений.

Типичными ошибками руководителя, возникающими вследствие неверного толкования норм о проведении анализа условий труда, являются:

  • признание класса вредности без проведения инспектирования;
  • игнорирование необходимости проведения СОУТ.

Например, при изменении юридического адреса предприятие должно заново осуществлять оценку условий осуществления работниками трудовой деятельности. В этом случае, в трудовом договоре с работником работодатель не должен произвольно определять класс.

Иногда включают в трудовое соглашение положение о том, что работа имеет вредный характер и вовсе без проведения анализа степени вредности. При этом пенсионные отчисления на работников по дополнительным тарифам не производятся ввиду того, что официальная оценка еще не произведена.

Если руководство само решило установить класс условия труда работника, последнему должны быть предоставлены все вытекающие из данной категории льготы не с момента проведения соответствующей оценки, а с момента подписания трудового договора.

СОУТ является одной из важнейших гарантий прав работников на справедливое вознаграждение за тяжелый труд.

От результата проведенной оценки будет зависеть, 40 или 36 дней в неделю будет трудиться работник, какой период отдыха между сменами необходимо устанавливать и т.д. Пренебрежение может неблагоприятно отразиться как на эффективности производства, так и на здоровье сотрудников.

Класс условий труда 2: что это значит (СОУТ)

Градация степени вредности и опасности при выполнении определенной работы или для всей профессии называется классами условий труда. В РФ создано четыре таких класса, расшифровка каждого из которых обозначает и устанавливает вредность. Первый является наименее вредным, а четвертый — максимальным. От этого зависит оценка страхового взноса за рабочего, положенный отпуск, компенсация за вредность и периодичность прохождения медосмотра. Класс условий труда 2 говорит о том, что сотрудник не находится в зоне риска и находится в зоне с допустимыми условиями труда.

Существующие степени

На сегодняшний день имеется четыре класса условий труда. Подобное деление началось с принятия нового Трудового кодекса Российской Федерации, в которой впервые появилась градация профессий и работ по степеням сложности, опасности и вредности. От этого деления зависят всевозможные доплаты, льготы и положенные дополнительные преференции.

Обратите внимание! Перед общей проверкой знаний в организации создаются предварительные целевые занятия.

Все требования и правила представлены в федеральном законе № 426-ФЗ. В нем говорится о том, что все производственные факторы начинают деление на четыре класса:

  • первый представляет собой оптимальные условия труда;
  • второй относится к допустимым условиям;
  • третий класс свидетельствует о том, что работник относится к зоне с вредными условиями;
  • четвертый называется опасными условиями труда.

Обратите внимание! Последний класс может характеризоваться наиболее вредными и сложными аспектами. Например, работой в химической промышленности.

В общем это именуется спецоценкой условий труда или СОУТ. Она должна выполняться один раз в пять лет или чаще. Соблюдать ее должны все компании и организации, независимо от количества сотрудников. Это не относится только к удаленно работающим лицам.

Второй класс

Довольно часто при поиске информации в глобальной сети можно встретить запрос «класс условий труда 2, что это значит, как для работника, так и его работодателя?». Опасность нахождения в этом классе работника является допустимой. Однако в отличие от первого класса не гарантирует полной безопасности.

Все итоговые значения и особенности указаны в представленном законе и имеют специально регламентированные критерии для правильной оценки.

Для работодателя и сотрудника, нахождение во втором классе обозначает наличие небольшого вредного или опасного влияния на состояние здоровья сотрудника, однако оно находится в допустимых нормах.

Принято считать, что любое негативное влияние на организм работника нивелируется за время отдыха, поэтому особых профессиональных заболеваний второй уровень не влечет. Такому сотруднику не положены надбавки и компенсации, а также увеличение количества отпускных дней.

Важно! Считается, что уровень полностью безопасен, хоть и имеет некоторые негативные факторы. Поэтому привилегии работнику не положены.

Оценка условий труда

Для работодателя необходимо обязательно осуществлять проверки, по их результатам определить места работы с допустимыми условиями. Они таковыми останутся на последующие пять лет. После этого ему необходимо поддерживать безопасность мест.

За второй уровень работодатель избавляется от уплаты страховых взносов по специальной тарифной сетке. Однако, в случае обнаружения на таких местах профессиональных заболеваний у людей или несчастных случаев, следует проводить внеочередную переоценку.

Границы предела допустимых значений

Границы в представленном случае достаточно тонки. Если рабочие условия признаны СОУТ класс 2, что значит допустимые, то следующий, третий уровень будет уже свидетельствовать о вреде для организма человека. В связи с этим вредность для каждого из классов делится на четыре подкласса:

  • класс вредности первой степени. Свидетельствует о том, что выполняемая работа повышает риск возникновения повреждения организма, который не может полноценно восстанавливаться от смены к смене;
  • второй степени. Говорит о том, что через 15 лет неизменной работы возможно обнаружится профессиональное заболевание легкой степени тяжести, то есть не потеряется профессиональная способность к работе;
  • третьей степени. Свидетельствует о возможном развитии профессионального заболевания со степенью тяжести, которая относится к средней. Способность трудится утратится в профессиональном направлении;
  • четвертая степень. Есть возможность проявления профессионального заболевания, которое имеет тяжелые последствия, которые сопровождаются полной потерей способности работать.

Обратите внимание! Именно поэтому СОУТ была создана с основной целью — определить наиболее уязвимые пределы и границы. Это позволит компенсировать любые издержки сотрудникам, которые могут влиять на состояние их организма.

Охрана труда

В ходе выявления опасных и вредных условий сотрудником по охране труда проводится оценка и установление класса. Впоследствии, все эти результаты необходимо сравнить с гигиеническими критериями распределения условий труда по множеству норм и показателей, также по напряженности и тяжести процесса работы. Это выполняется согласно специального Руководства Р 2.2.2006-05.

Деление по профессиональной деятельности

Все представленные критерии базируются на распределении условий работы по степени отклонения параметров процесса работы и производственной среды от разработанных нормативов по гигиене и влияния отклонений на общее состояние и работоспособность персонала. Таким образом выглядит деление с точки зрения охраны труда.

Медосмотр для персонала второго уровня

Персонал, получивший вторую степень условий работы, не обязан проходить периодические медосмотры. Это должно устанавливаться на государственном уровне и означать отсутствие необходимости в прохождении. Поэтому это условие было подтверждено организацией «Роспотребнадзор» в 2015 году.

Там говорится, что регулярные медицинские осмотры должны проходить лица с вредными и опасными условиями на рабочем пространстве. А также лица, связанные с транспортным движением. Это выполняет с целью выявить возможность работников нормально выполнять задания и предупредить профессиональные заболевания.

Факторы

Производственная среда делится на несколько факторов: физические, химические и биологические.

К первым, то есть физическим относятся:

  • аэрозоли или пыли, имеющие фиброгенное действие;
  • высокие уровни шумов;
  • инфразвук и воздушный ультразвук;
  • общая и локальная вибрации;

Наглядное отображение

  • электромагнитные поля с отсутствием ионизирующей природы;
  • ионизирующие и неионизирующие типы излучений;
  • уровни микроклимата, которые оцениваются по следующим параметрам: излучение тепла, скорость, с которой движется воздух, температура и влажность;
  • световая среда с важными параметрами оценки: естественное и искусственное освещение.

К химическим принято относить наличие в пространстве вредных веществ, к которым относятся также полученные в результате биологического пути возникновения или в результате синтеза.

Последние, биологические включают в себя всевозможные микроорганизмы, споры и живые клетки, которые находятся в препаратах на бактериальной основе.

Процесс труда делится на два фактора:

  • первый характеризует тяжесть. Показывает уровень нагрузки, которая осуществляется на различные механизмы организма человека и его опорно-двигательный аппарат. То есть на все системы, при помощи которых обеспечивается возможность человека действовать;
  • второй указывает на напряженность. Показывает уровень нагрузки, приходящийся на органы чувств, эмоциональное направление и влияние на ЦНС.

Процедура спецоценки

СОУТ проводится в несколько этапов. На первом этапе выполняется организация процесса проведения и подготовка к нему. После чего идет процесс определения потенциально вредных и опасных факторов при производстве, а также выполняется процесс их измерения. Далее выявляются все факторы производственной среды и процесса работы, оформляются результаты исследований.

Комиссия СОУТ

Как прописать в трудовом договоре

Обязательно необходимо, чтобы в трудовой договор была включена информация о классе условий деятельности. Законодательством для этого установлен специальный раздел с названием «Охрана труда». Туда вносится информация о результатах выявления комиссией класса условий. Если он был отнесен ко второму, то есть допустимому, то необходимо указать, что все необходимые нормы соблюдены, вредные условия на рабочем месте отсутствуют. Если есть какие-то замечания или дополнения, их также нужно внести в раздел.

Как отменить льготы при снижении уровня

Всевозможные льготы отменяются при предоставлении официальных выводов комиссии о необходимости снижения класса до второго. В таком случае выпускается приказ по предприятию, в котором указывается отмена льгот в связи со снижением уровня условий труда с вредного до допустимого.

Обратите внимание! Результаты экспертизы и приказ необходимо согласовать также с «Роспотребнадзором», важно обосновать необходимость отмены льгот.

Второй класс условий работы говорит о том, что влияние различных производственных условий на сотрудника небольшое и относится к допустимому. Это значит, что работнику не положены льготы, а также нет необходимости в регулярных медосмотрах. По результатам спецоценки класс прописывается в контракте. Для этого существует специальный раздел под названием «Охрана труда».

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *